Gemessen an den von der Sächsischen Energieagentur ermittelten möglichen (minimalen und maximalen) technischen Potenzialen der einzelnen erneuerbaren Energieträger in Sachsen:

Windenergieanlagen können im Außenbereich grundsätzlich überall, also z. B. auch mit sehr geringen Abständen zu Wohngebäuden, errichtet werden. Im Freistaat Sachsen erfolgt daher eine konzentrierende Steuerung auf der Ebene der Regionalplanung durch die Festlegung von für die Nutzung der Windenergie besonders geeigneten Gebieten, so genannten Vorrang- und Eignungsgebieten (VREG). Das hat zur Folge, dass Windenergieanlagen außerhalb dieser Gebiete in der Regel nicht errichtet werden dürfen. Die Festlegung der VREG ist am Vorsorgegedanken orientiert. Das heißt insbesondere, dass wesentlich größere Siedlungsabstände zu Grunde gelegt werden, als dies nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz geboten wäre. Bei ihrer Planung ist aber auch die Rechtsprechung zu beachten d.h. unter anderem, dass ausreichend Raum für Windenergieanlagen geschaffen werden muss. Kann diese Anforderung nicht erfüllt werden, besteht die Möglichkeit, dass Windenergieanlagen grundsätzlich wieder überall errichtet werden können.

Der Abstand von Windenergieanlagen zur Wohnbebauung wird im Regelfall durch einzuhaltende Grenzwerte z.B. für Schall oder Schattenwurf bestimmt. Darüber hinaus existieren in Deutschland unterschiedliche Abstandsregelungen bzw. -empfehlungen, die im Regelfall auf Abstände zwischen 800 Metern bis 1.100 Metern zur Wohnbebauung abzielen. Im Gutachten (Kapitel 4.2.2) wird für eine neue Windenergieanlage mit 1.000 Metern Mindestabstand zu Siedlungsflächen innerhalb der Ortslage gerechnet.

Moderne leistungsfähige Windenergieanlagen sind mit Gesamthöhen von über 200 Metern deutlich höher als die meisten der ca. 900 bestehenden Windenergieanlagen in Sachsen. Laut Gutachten könnte mit wesentlich weniger, dafür modernen leistungsfähigen Anlagen ein Mehrfaches der jetzt erzeugten Strommenge produziert werden. 

Es gibt mehrere Modelle, wie Kommunen oder Anwohner in einem bestimmten Umkreis an den Einnahmen von Windkraft- oder anderen EE-Anlagen finanziell beteiligt werden können, die auf ihrem Gemeindegebiet stehen.

Laut dem Landesentwicklungsplan 2013 sollen in Sachsen Waldflächen bei der Ausweisung von Vorrang- und Eignungsgebieten für Windenergie nicht genutzt werden.
Das SAENA-Gutachten zeigt: würde man auch Wald in geringem Umfang (maximal ein Prozent der Waldfläche Sachsens) einbeziehen, könnte man das technische Potential für Windenergie wesentlich erhöhen.
Ausgeschlossen wären nach wie vor gesetzlich geschützte Waldflächen wie z.B. Erholungswald, Bodenschutzwald oder Naturwaldzellen und wichtige Waldflächen, die sich in anderen Schutzgebieten wie z.B. Nationalparks oder Überschwemmungsgebieten befinden.

Das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG 2017) erlaubt es den Bundesländern gesetzliche Rahmenbedingungen zu schaffen, nach der - in begrenztem Umfang - auch Photovoltaik (PV)-Freiflächenanlagen auf Acker- und Grünlandflächen in benachteiligten Gebieten eine Vergütung des erzeugten Stromes erhalten können. Benachteiligte Gebiete sind nach EU-Vorgaben ausgewiesene landwirtschaftlich genutzte Flächen mit geringer Ertragsfähigkeit oder erschwerter Bewirtschaftung, bei denen die Aufgabe der Bewirtschaftung drohen kann. In Sachsen betrifft das etwa ein Drittel der landwirtschaftlich genutzten Fläche (siehe Karte / Link zur Karte).

Laut SAENA-Gutachten wird etwa die Hälfte des Endenergieverbrauches für Wärmeanwendungen benötigt. Der Anteil der erneuerbaren Energien am Endenergieverbrauch Wärme ist nach wie vor relativ niedrig und lag in Sachsen im Jahr 2016 bei 11,5 Prozent.

10) Sächsisches Ausbauziel für die erneuerbaren Energien (Bruttostromverbrach)

Im sächsischen Koalitionsvertrag haben die Regierungsparteien vereinbart, sich beim Ausbau der erneuerbaren Energien an den Zielen des Bundes zu orientieren. Diese betragen laut Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) 2017:

Anteil am Bruttostromverbrauch

• 2025: 40-45 Prozent
• 2035: 55-60 Prozent

Laut Koalitionsvertrag von CDU/CSU und SPD auf Bundesebene soll dieser Anteil bereits im Jahr 2030 auf 65 Prozent ansteigen. Aktuell beträgt der Anteil erneuerbarer Energien (EE) am Bruttostromverbrauch in Sachsen 21 Prozent.
Das sächsische EKP 2012 sieht einen EE-Anteil am Bruttostromverbrauch zum Jahr 2022 in Höhe von 28 Prozent vor.

Der Anteil erneuerbarer Energien am Energieverbrauch (Strom, Wärme und Verkehr) nimmt auch zu, wenn dieser Verbrauch insgesamt sinkt.